对提高我镇中小学教育教学质量的一些思考

中坪镇中心学校  伍邦林

新一轮课程改革已在我镇全面展开四年了，我作为一名新课改的推行者，在实施过程中，可以说是“让我欢喜让我忧”。喜的是通过认真学习和领会新课程的先进理论，发现新课程改革不是换一套教科书，而是教育领域一次深层次的彻底革命。这场以转变教学理念为先导，以课堂教学改革为核心，以提高教师综合素质为突破口，以转变教学方式为手段，以“一切为了学生发展”为目标的全面改革，旨在通过培养学生的创新精神和实践能力，全面推进和实施素质教育。

新课程改革将改变学生的学习生活，也将改变教师的工作方式，生活方式乃至生存方式。教师的角色要变成学生学习的促进者、引导者，教育教学的研究者，课程的开发者和建设者。新课程的教学要变成一种充满智慧的挑战，学生的头脑不再是可以被装满的容器，而是一具等待点燃的火把。教师的责任在于尊重学生、赏识学生、鼓励学生成功，教育的灵魂在于教人创新而不是复制，用教材教，而不是教教材。这些新的理念是用金钱买不到的财富。

如何使先进的理念转化为教师课堂教学行为，促使我镇中小学教育水平和教学质量的提高令人担忧。诸多因素已成为制约我镇中小学教育水平和教学质量提高的“瓶颈”。具体表现在：

1、师资因素制约着质量的提高

以我镇小学为例，全镇教师队伍中，存在着五个突出的问题：

（1）年龄偏大。教师老龄化现象比较突出，年龄在45岁以上的占全校教师总数的55%以上。

（2）学历偏低。有三分之一的教师是民师转正的，有的尽管达标，但大部分是在职学习，获得系统培训不够，专业知识与技能，教学研究能力等难于适应新的要求。

（3）编制偏紧。村小教师编制严重短缺、有很多“包班”现象，大部分教师每周任课节数在25节以上。

（4）结构偏差。学科结构很不合理，绝大部分村小缺少英语，信息技术，音、体、美教师，严重制约着这些课程的正常开课。

（5）观念偏陈。有很多教师由于年龄偏大，新的教学理念难以接受，教学方法仍是“涛声依旧”，教学效果不尽人意。

（6）代课教师偏多。全镇17所小学中，有110名正式教师，35名代课教师，代课教师占正式教师的1/3。

（7）、在编不在岗教师偏多。在教师编制紧缺的情况下，有12人在编不在岗，占教师总数的10%（离职进修4人，病休3人，借用4人，不能上课1人（当兵转业安排））。

2、教研因素制约着质量的提高。

我镇教研整体实力较弱，特别是在课题研究及校本教研方面，要向下进行有力的指导，就显得力度不够。

在各小学，教研活动开展得也不扎实，教师对教研认识不足，劲头不高，收效甚微。

3、条件因素制约着质量的提高。

目前，只要1/3（6所）的小学配备了教学仪器，绝大多数学校（11所）缺乏教学仪器，特别是新的课程改革，教材变换了，而相应的实验仪器没有跟上，很多实验无法进行，音、体、美器材严重不足，特别是村级小学显得尤为突出。村级小学无现代化教学设备（虽然配备了远程教育设备，但也只有1台电脑和1部DVD影碟机，由于教师老化，多数学校仅仅用来打大字而已）教学配套严重失调。受种种条件的影响，严重制约了教师正常教学工作的开展，影响着教学质量的提高。

4、经济因素制约着质量的提高。

全镇有多所中小学校因“投入不足”，“普九”等多种原因欠有债务，国拨生均教育经费相当一部分被用于开支代课教师工资，导致了校长无钱激励教师、无力投入教学，就连教师去镇、去县听课、观摩学习的机会都要受到制约。

5、管理因素制约着质量的提高。

常言道，“管理出效益”，个别学校领导忙于其它事务，对教学工作抓得不力，或领导班子团结不好，制度执行不严，教师的积极性没有调动起来，严重制约着教育水平和教学质量的提高。

针对以上综合因素，我个人认为要采取如下对策：

1、要提高教师的综合素质，做到人尽其才。

一要通过各类学历培训进一步提高教师的知识素质；

二要通过各类教研培训，进一步提高教师的业务素质；

三要通过各类师德培训，进一步提高教师的职业道德素质。

只有教师的综合素质提高了，提高教学质量才有可靠的保障。

2、要合理配制教育资源，做到资源共享。

“义务教育是最大的公共事业，教育公平是最基本的社会公平，我们有责任办好义务教育的每一所学校”。中坪在全县的教育不公平比较突出（主要以教师缺编严重突出），就全镇二言，镇中心学校与村级小学差距越来越大（主要以村级学校缺编严重突出），要想缩小这个差距，需要教育主管部门通过行政手段对全镇的优秀教育资源进行重组和再配置。要把近年招聘的大中专学生分配到农村教师紧缺的学校任教，挑选优秀教师到薄弱学校任教，让其起到带头、引领作用；选调优秀校长到薄弱学校任职，委派镇中心学校优秀干部到落后学校蹲点等具体措施，进一步利用和挖掘现有教育资源，来提高后进学校的质量，使之达到“百花齐放春满园”的教育新局面。

3、要加大教研力度，做到“教研兴校”。

要加大教研力度，首先，要组织教师认真学习这方面的理论，中心学校要做好培训工作，加强业务指导，使教研活动落到实处。其次是要加大教研投入力度。各校每学期要在学校经费中抽出一定的比例投入到教研活动中来。使之为教研工作的顺利开展，提供可靠的经费保障。总之，要加大教研力度，只有加大人力、物力、财力，才能为提高质量提供“教研兴校”的保障。

4、要深化教育改革，做到改革促发展。

一是推行课程改革。要通过建立以人为本的长效培训机制，改革评价方法，更新课程理念，改变教学方法，培植课改典型，搞好校本教研等具体措施，将课改实验逐步引向深入。

二要推行人事改革。要通过建立和推行《优胜劣汰制》、《教师聘用制》、《校长聘任制》等具体措施，使之形成职称能高能低，职务能升能降，人员能进能出，干部能上能下的良好用人局面。从而为加快教育发展，提高教育教学质量，提供可靠的人才保障。

5、要优化教育管理，做到“管理出效益”。

一是优化目标管理。每年中心学校都要对全镇中小学进行年终目标考评，而各学校要对各学科、各年级、各学段制定切实可行的教学质量必达目标，依据目标定人定职责定奖惩，促使其学科及格率、优分率逐步达标。

二是优化形象建设。通过进一步加强“三风”建设（校风、教风、学风）和师德师风建设，促使我们的学生树立“遵纪守法、勤奋好学”的形象，促使我们的教师树立“爱岗敬业、博学多才、乐于奉献”的形象，促使我们的学校行政领导“公道正派、富于创新、严谨治校”的形象。

三是优化教学质量管理，通过实施全员管理，形成从领导到教师，从学生到家长，从校内到校外，从部门到社会共同参与的教学质量管理格局。通过实施全程管理，能够突出体现“五个一起抓”，即“德、智、体、美、劳”一起抓；学生的智力因素和非智力因素一起抓；教与学一起抓；课内与课外一起抓；育人一线与后勤服务一起抓。从而有效形成教学管理的合力，达到提高教学质量的效力。

四是通过推行《考勤制度》、《教学奖惩制度》等一系列制度，探索出一套创新制度来优化学校质量管理，使之激发教师的教学情趣，从而为提高质量，营造良好的竞争氛围。

五是抓学习借鉴。成功的办学经验就是优秀的教育资源，共享这一资源，最快捷的途经就是学习，要求各校必须虚心学习先进学校成功的办学经验，在学习中借鉴，在借鉴中学习，使之把他人的成功经验化作提高自身的办学水平的动力，以求达到快速提高质量的目的。

2008年7月23日